7月4日,法治日报-法治网聚焦新城区法院,以《西安新城法院:强化诉源治理 推动矛盾纠纷源头化解》为题,对新城区法院积极推进诉源治理新格局,探索建立多种矛盾纠纷解决渠道进行了报道球速体育welcome。
诉源治理工作开展以来,陕西省西安市新城区人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,强化诉源治理,着力在诉源、案源、访源、执源上下功夫,推动矛盾纠纷源头化解。
“诉源治理是系统性、全局性工作,必须充分发挥党总揽全局、球速体育welcome协调各方的领导核心作用,使党的领导这一政治优势、组织优势充分转化为化解矛盾、解决问题的强大效能。”新城区人民法院有关负责人说。
基于此,新城区人民法院自觉把诉源治理工作放到党委领导的社会综合治理全局中扎实部署落实,推动形成“党委领导、政府支持、法院推动、社会参与、法治保障”的诉源治理大格局。
在诉源治理大格局中,新城区人民法院坚持在党委集中领导下,按照“源头预防为先、非诉机制挺前、法院诉讼在后”的总体思路,推动基层自治组织、人民调解组织、行业主管部门、行业协会广泛参与,因地制宜、分门别类建立递进式预防化解工作路径,实现从法院单打独斗向全社会多元共治转变。
与此同时,该院坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极推进诉源治理新格局,探索建立“法院+行业”“法院+工会”“法院+金融”、商事矛调中心、无讼社区等多种矛盾纠纷解决渠道,持续挖掘整合社会调解力量,为群众提供一站式、全链条、低成本、高效率的纠纷解决方式,打造独具特色的诉源治理新城法院品牌。
在传承“枫桥经验”方面,新城区人民法院积极创新工作方法,比如,先后与13个政府部门召开联席会议,出台府院联动文件15份,建立涵盖人民调解、行政纠纷处理球速体育welcome、劳动争议处理、司法确认、执行联动等全方位联动机制,形成纠纷联动化解大格局;创建“无讼社区”,推动矛盾就地化解,将司法服务送到群众身边;加强特邀调解团队建设,球速体育welcome拓宽解纷渠道,发挥多元解纷效能;优化诉调衔接,有效打通解纷路径等。
2023年,该院共受理诉前调解5218件,调解成功2968件,诉前调解分流率50.85%。与陕西省建筑业协会联合成立的“建设工程纠纷调解工作室”,入选最高院诉源治理典型案例。
诉源治理工作开展以来,新城区人民法院依托调解工作机制,大量纠纷通过非诉讼渠道得到有效化解。据统计,2023年,该院新收民商事审判案件数量与2022年相比减少4794件,降幅达25.65%,这是新城区人民法院近年来新收案件持续增长以来首次实现收案总量由升转降。
案件数量减少,法官有更多的时间用来办理精品案件,继而推动诉讼案件提质增效。据了解,案件平均审理用时下降,其中金融案件平均审理时限仅为38天。信访案件数量减少,上诉发改率显著下降,案件质效有效提升。
目前,新城区人民法院辖区内的矛盾纠纷,当事人可以通过人民调解、社区调解、行业调解、委派委托调解、司法调解等多渠道解决矛盾纠纷,形成了“社会调解优先、法律诉讼断后”的矛盾纠纷解决大格局,对矛盾纠纷分层过滤、系统解决机制,满足了人民群众多元化的司法服务需求。